Regionálny úrad pre územné plánovanie a výstavbu Bratislava zrušil stavebné povolenie vydané pre technickú stavbu Výmena výťahu a obnova výťahovej šachty v bytovom dome na Bieloruskej 46–56. Dôvodom boli závažné procesné aj vecné pochybenia stavebného úradu, porušenie zákona a neúplná dokumentácia predložená stavebníkom – správcom bytového domu.
Základné informácie
- Bytový dom: Bieloruská 46–56, Bratislava
- Stavebník: BLAHO-BYT, spol. s r. o. (správca bytového domu)
- Názov stavby: Výmena výťahu a obnova výťahovej šachty, vrátane technickej vybavenosti
Na základe odvolaní účastníkov konania Regionálny úrad preskúmal postup stavebného úradu a dospel k záveru, že vydané stavebné povolenie bolo nezákonné. Rozhodnutie stavebného úradu preto zrušil v celom rozsahu a vec vrátil na nové konanie.
Zistené pochybenia v konaní
1. Procesné porušenia
Stavebný úrad:
- nezistil riadne a úplne skutkový stav,
- nevykonal všetky potrebné dôkazy,
- nevysporiadal sa so všetkými námietkami vlastníkov bytov,
- obmedzil procesné práva účastníkov konania,
- vydal rozhodnutie s nepreskúmateľným a nedostatočným odôvodnením.
Tieto pochybenia sú v rozpore so zásadami správneho konania, najmä so zásadou zákonnosti, objektívnosti a ochrany práv účastníkov.
2. Vecné (faktické) pochybenia
Regionálny úrad konštatoval, že:
- nebolo preukázané, že navrhovaná stavba je v súlade s právami vlastníkov bytov a nebytových priestorov,
- neboli riadne posúdené zásahy do spoločných častí a spoločných zariadení domu,
- nebolo dostatočne vyhodnotené dopravné, technické a prevádzkové riešenie stavby,
- chýbalo odborné posúdenie dopadov stavby na existujúci bytový dom.
3. Porušenia zákona
Podľa rozhodnutia regionálneho úradu došlo najmä k porušeniu:
- stavebného zákona (povinnosť riadne posúdiť stavbu a jej dopady),
- správneho poriadku (povinnosť zistiť skutkový stav, hodnotiť dôkazy a rozhodnutie riadne odôvodniť),
- práv vlastníkov bytov ako účastníkov konania.
Chýbajúce alebo neúplné dokumenty
V konaní neboli predložené, resp. boli predložené neúplne, najmä:
- podklady jednoznačne preukazujúce vlastnícke a užívacie vzťahy k dotknutým častiam domu,
- kompletná projektová dokumentácia v rozsahu umožňujúcom posúdenie zásahov do domu,
- odborné stanoviská a posúdenia potrebné na riadne vyhodnotenie stavby,
- súhlasy resp. zápisnica hlasovania vlastníkov bytov a nebytových priestorov.
Bez týchto dokumentov nebolo možné zákonne vydať stavebné povolenie.
Čo to znamená pre obyvateľov domu
- stavebné povolenie neplatí,
- stavebný úrad musí viesť nové konanie a odstrániť všetky vytknuté nedostatky,
- vlastníci bytov musia byť riadne zapojení do ďalšieho postupu,
- žiadna stavba nemôže byť povolená bez splnenia zákonných podmienok.
Odkaz na rozhodnutie Regionálneho úradu.
